ทำตามขั้นตอนเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: ความพยายามของสหราชอาณาจักรและระหว่างประเทศ

Melek Ozcelik
ในงาน COP26 ที่กำลังจะมีขึ้นในกลาสโกว์ สาธารณชนทั่วโลกต้องการเห็นกลยุทธ์ใหม่ๆ ในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจากสหราชอาณาจักรและประเทศอื่นๆ ธุรกิจ

สิ่งที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นการพูดเกินจริงในปัจจุบันเป็นความกังวลที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ต่อความปลอดภัยของคนรุ่นต่อไปในอนาคต การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นผลมาจากหลายปีของการละเลยต่อมลภาวะและการขยายตัวอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจโลกที่ไม่มีศีลธรรม หลักฐานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วว่าต้องมีการกำหนดมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในขณะที่ความเสียหายยังไม่สามารถแก้ไขได้อย่างสมบูรณ์



ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าอุณหภูมิพื้นผิวของดาวเคราะห์เพิ่มขึ้นทั้งองศาเซลเซียสในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา ไม่ต้องสงสัยเลยว่านี่เป็นผลมาจากมลพิษที่อุตสาหกรรมทิ้งไว้กว่าศตวรรษ การวิเคราะห์เพิ่มเติมพบว่าอุณหภูมิเพิ่มขึ้นอีก 10% เกิดขึ้นในช่วงปลายศตวรรษที่ 21 เนื่องจากอุณหภูมิโลกที่เพิ่มขึ้น อัตราระดับน้ำทะเลเฉลี่ยก็เพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจ 200% ตามที่ระบุไว้ในชุดข้อมูลปี 2549-2561



การเพิ่มขึ้นของระดับมหาสมุทรทำให้เกิดการหยุดชะงักของรูปแบบสภาพอากาศ ส่งผลให้เกิดพายุนอกฤดู พายุเฮอริเคน และกระแสน้ำในมหาสมุทรที่เริ่มปรากฏขึ้นมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไป ข้อเท็จจริงเหล่านี้วาดภาพอนาคตอันน่าสยดสยองของมนุษยชาติ ซึ่งโลกได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจนไม่สามารถอยู่อาศัยได้

สารบัญ

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต้องการโซลูชั่นระดับโลก

มีการพยายามต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหลายครั้ง รวมถึงจากสหราชอาณาจักรตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความพยายามบางอย่างได้ปูทางไปสู่การริเริ่มที่ยิ่งใหญ่ซึ่งทำงานได้ดี ในขณะที่บางความพยายามก็มลายไปจนกลายเป็นสิ่งที่ไม่มีอยู่ได้เพราะขาดกฎเกณฑ์และการดำเนินการ



พระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศฉบับแรกที่นำมาใช้โดยประเทศต่างๆ ในโลกได้รับการเสนอและยอมรับในระหว่างการประชุมสุดยอดโลกครั้งแรกหรือที่เรียกว่าการประชุมทางวิทยาศาสตร์ของสหประชาชาติ การประชุมสุดยอดนี้จัดขึ้นที่กรุงสตอกโฮล์ม ประเทศสวีเดน ตั้งแต่วันที่ 5 ถึง 16 มิถุนายน พ.ศ. 2515 และมีผู้แทนจากทุกประเทศในโลกเข้าร่วม การประชุมสุดยอดกล่าวถึงความกังวลที่เพิ่มขึ้นของการเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการก่อสร้างที่ขาดความรับผิดชอบ การทำลายพื้นที่สีเขียว และการคุกคามสัตว์ป่า

มีการเสนอหลักการที่กำหนดไว้สำหรับการรักษาและเสริมสร้างสภาพแวดล้อมของมนุษย์ ตามด้วยร่างแผนปฏิบัติการที่มีองค์ประกอบสำคัญที่ทุกประเทศจะต้องปฏิบัติตามภายในกำหนดเวลาที่แน่นอน ปฏิญญานี้นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติที่ให้ความสนใจต่อความเร่งด่วนที่เพิ่มขึ้นของการป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ขั้นตอนสำคัญอีกก้าวหนึ่งในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคือพิธีสารเกียวโต ซึ่งนำมาใช้ในปี 1997 พิธีสารเกียวโตให้รายละเอียดเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันของสิ่งแวดล้อมและชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่แต่ละประเทศจะต้องดำเนินการเพื่อเริ่มกระบวนการบำบัดรักษา เช่นเดียวกับปฏิญญาที่ยอมรับในการประชุมสุดยอดโลกครั้งแรก พิธีสารเกียวโตได้ผลักดันให้มีการลดระดับการปล่อย CO2 ทั่วโลก และการสร้างกฎหมายที่จะลงโทษบริษัทขนาดใหญ่ที่สร้างมลพิษ



น่าเสียดายที่พิธีสารไม่ได้บังคับใช้จนถึงปี 2548 เนื่องจากมีรายการการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากที่ส่งมาจากประเทศต่างๆ ด้วยเหตุนี้ เอกสารจึงถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงและถูกละทิ้งในที่สุด

พิธีสารเกียวโตดำเนินอยู่ในรูปแบบของข้อตกลงปารีส ในทำนองเดียวกัน Paris Climate Accord ได้เรียกร้องให้มีการดำเนินการเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในทันทีจากสมาชิกของสหประชาชาติ และอีกครั้งที่คล้ายกับพิธีสารเกียวโตมาก ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากขาดแรงจูงใจและบทลงโทษหากไม่ปฏิบัติตาม ข้อตกลงล้มเหลวในการรักษาความนิยมกับสมาชิกสหประชาชาติโดยไม่ได้ติดตั้งแผนกเฉพาะเพื่อติดตามเป้าหมายของประเทศในปัจจุบันและประเมินว่าทุกคนเข้าร่วมหรือไม่ ตัวอย่างที่โด่งดังของการที่เอกสารล้มเหลวอย่างสมบูรณ์คือบราซิลให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อย CO2 ลง 2% ต่อปี เริ่มในปี 2040 ทำให้กระบวนการทั้งหมดไม่มีจุดหมายโดยสิ้นเชิง

หลายปีที่ผ่านมา การประชุมของภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP26) ได้เกิดขึ้นในฐานะองค์กรโดยพฤตินัยเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การประชุมสุดยอดปีนี้จะจัดขึ้นในกลาสโกว์ตั้งแต่วันที่ 31 ตุลาคมถึง 12 พฤศจิกายน พ.ศ. 2564



COP26 และสหราชอาณาจักร: ความคาดหวังและโอกาสที่ยิ่งใหญ่

สหราชอาณาจักรได้รับเลือกให้เป็นผู้สมัครเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม COP ในการประชุมสุดยอดปีที่แล้ว การตัดสินใจดังกล่าวได้รับความเห็นชอบจากนานาประเทศ สหราชอาณาจักรเป็นผู้สนับสนุนการดำเนินการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมาเป็นเวลานาน โดยให้คำมั่นว่าจะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในปี 2593 แม้จะมีภูมิหลังทางการเมืองที่มีปัญหา แต่สหราชอาณาจักรก็ประสบความสำเร็จในการลดระดับการปล่อยมลพิษบางส่วนลง 44% ระหว่างปี 2533 ถึง พ.ศ. 2561 แม้ว่าเศรษฐกิจจะเติบโตถึง 75%

อย่างไรก็ตาม ของสหราชอาณาจักร อากาศเปลี่ยนแปลง การต่อสู้ยังไม่หมดไป เช่นเดียวกับแผนเดิมที่หวังไว้ แม้จะจัดการระดับการปล่อยมลพิษให้ต่ำลง แต่สหราชอาณาจักรก็ต้องถอนตัวจากการบังคับใช้เป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศในระยะยาวบางประการ เมื่อ Brexit เกิดขึ้น นักวิเคราะห์ด้านสิ่งแวดล้อมหลายคนกลัวว่าสหราชอาณาจักรไม่สามารถเข้าร่วมในโครงการซื้อขายการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรปจะส่งผลเสียต่อความสัมพันธ์ทั่วโลก ยังคงไม่แน่ชัดว่าโครงการการค้าจะอนุญาตให้ประเทศนอกสหภาพยุโรปเข้าร่วมในอนาคตหรือไม่

แม้จะล่าช้าในการบรรลุตามแผนปฏิบัติการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สหราชอาณาจักรได้เผยแพร่รายการการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด 200 รายการที่ต้องดำเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระยะยาว

ความพยายามร่วมกันในการกอบกู้โลก

ในขณะที่สหราชอาณาจักรได้ดำเนินการหลายขั้นตอนในการร่างแผนการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่เป็นโครงการชุมชนในระดับโลก ทุกคนต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อรักษาสิ่งแวดล้อม ประเด็นหลักประการหนึ่งในการถอนความคิดริเริ่มระดับโลกจากการดำเนินการด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศคือเรื่องการเมืองล้วนๆ หน่วยงานของรัฐหลายแห่งไม่แน่ใจว่าต้องการเปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานและสาขาธุรกิจหรือไม่ เพราะกลัวว่าเศรษฐกิจจะมีเสถียรภาพ

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าประเทศที่ใส่ใจต่อสิ่งแวดล้อมมากที่สุดในโลกคือประเทศที่มีเศรษฐกิจที่ยอดเยี่ยมและเฟื่องฟู ดังนั้นจึงดึงความสัมพันธ์ไปสู่ความสำเร็จและนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงในทางที่ดีขึ้นไม่ได้ทำให้เศรษฐกิจสั่นคลอน อันที่จริง การเปลี่ยนแปลงในระยะยาวนำมาซึ่งโอกาสใหม่ๆ สำหรับรายได้ภายในที่คืนเงินลงทุนและต้นทุนเริ่มต้นทั้งหมด

ไม่มีใครขอให้โลกนี้กลายเป็นยูโทเปียที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวที่ขับขานบทเพลงได้ตลอดทั้งวัน ทั้งหมดที่จำเป็นคือการมีสติสัมปชัญญะด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นเล็กน้อยและการเสียสละเล็กน้อยเพื่อลดระดับมลพิษ

ความคิดสุดท้าย

ข้อมูลแสดงระดับมลพิษที่เพิ่มขึ้นอย่างน่าตกใจทั่วทั้งกระดาน โดยอุณหภูมิจะสูงขึ้นทุกปีที่ผ่านไป ความจริงแล้ว สิ่งที่เกิดความเสียหายต่อโลกไปแล้วนั้นไม่สามารถย้อนกลับได้ อย่างไรก็ตาม สามารถหลีกเลี่ยงความเสียหายเพิ่มเติมได้หากผู้นำระดับประเทศริเริ่มในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ ท้ายที่สุด มีดาวเคราะห์เพียงดวงเดียว โลก และมีเวลาอีกมากเท่านั้นก่อนที่เราจะถึงจุดวิกฤตที่ไม่มีการหวนกลับ

แบ่งปัน: